Remo #04 | Pocos fallos, muchas fallas
30-MAY-2026 | Mientras los juzgados provinciales acumulan expedientes y las comisarías desbordan de presos sin condena, los jueces de todo el sistema se caracterizan por emitir pocas sentencias: no llegan al 16 por ciento de las causas. En el máximo órgano judicial, los ministros del Superior Tribunal redactan menos de una sentencia por mes. Presentamos la radiografía urgente de un engranaje que con pocos fallos, falla mucho.
Los números y las personas
En Misiones, cada año ingresan más de 100 mil causas a los juzgados. En ese mismo período, se dictan apenas 18 mil sentencias y se "resuelven" otros 27 mil expedientes con diferentes medidas: archivos, desistimientos, prescripciones, conciliaciones. Sin embargo, las resoluciones alcanzadas no necesariamente corresponden a causas iniciadas en el año: letrados y operadores del sistema dan cuenta de que es impensable, en cualquier fuero, que una causa llegue a sentencia dentro del mismo período. Por lo tanto, aunque calculamos que el 60 por ciento de las causas iniciadas quedan sin resolución, seguramente quedamos cortos. Pero con los datos actuales, es imposible determinar ese indicador.
Cuando publicamos este balance judicial en nuestro perfil de Instagram, los testimonios no tardaron en llegar. Una causa de alimentos en la Justicia de Familia que lleva seis años sin resolución, otra en instrucción penal con seis procesados acumula más de un año sin un solo movimiento de producción de prueba; hay causas que esperan fecha de juicio desde hace seis años. Víctimas y acusados, litigantes en general, esperan años que se expida la justicia.
Los números lo confirman fuero por fuero. En el ámbito penal, se inician más de 40 mil causas al año y se dictan menos de 900 sentencias. En Familia y Violencia Familiar, la tasa de sentencias es del 14%; un 49% que el Poder Judicial considera "resueltas" son medidas de emergencia como exclusiones del hogar, restricciones de contacto, botón antipánico, que no resuelven el conflicto de fondo. En Civil y Comercial, se inician casi 10mil causas, pero se dictan menos de 2.000 sentencias al año.
En la cúspide del sistema, el Superior Tribunal de Justicia. Integrado por 9 Ministros, el máximo organismo judicial dictó 38 sentencias en 2023 y 143 en 2024. Es decir, en dos años, emitieron 181 sentencias sobre 5.350 expedientes activos. Prorrateado, cada Juez del Superior, dictó menos de una sentencia mensual durante dos años.
Ni cantidad ni calidad
El fuero penal es el que peores indicadores tiene: en dos años recibió casi 90 mil causas y resolvió apenas 11 mil. De esas resoluciones, solo 135 fueron debates orales completos en toda la provincia. Así, el sistema penal de Misiones acumuló en dos años más de 76 mil causas sin ninguna resolución, exponiendo una situación crítica que abusa del instituto de la prisión preventiva.
La prisión preventiva es una medida cautelar, no una pena. Cuando las causas no avanzan, las personas esperan el juicio privadas de libertad. El ex Comité Provincial contra la Tortura de Misiones documentó en sus memorias institucionales que 60 de cada 100 personas detenidas en Misiones no tiene condena, sino “prisión preventiva”. Del total de detenidos en la provincia, el 40% está alojado en unidades penitenciarias y el 20% en comisarías que no tienen personal, infraestructura ni recursos para tener personas bajo custodia prolongada.
En Misiones, la tasa de reversión de una prisión preventiva o de una condena es casi insignificante: los estrados van convalidando las actuaciones de los estrados anteriores. Así, también la calidad de las sentencias entra en crisis. El sistema no solo sentencia poco: cuando sentencia, no siempre garantiza que lo haga bien.
Inocente condenada
El proceso de Cristina Vázquez es paradigmático para pensar el sistema penal misionero. El 27 de julio de 2001, Ersélida Dávalos fue encontrada muerta en su casa de Posadas. Días después, la policía golpeó la puerta de Cristina, que en ese momento tenía 19 años. Su nombre había aparecido en el expediente a fojas 82, sin motivo ni fundamento alguno. No había pruebas científicas en su contra ni testigos directos.
Dos personas declararon en el juicio oral que la noche del crimen Cristina estaba con ellos en una granja a ocho kilómetros del lugar, pero el tribunal decidió descartar esos testimonios por provenir de una persona “muy joven” y de otro al que consideró un “mal padre”. En cambio, valoró como prueba central la supuesta confesión que un testigo que dijo haber escuchado “en una noche de drogas” que Cristina estuvo relacionada con la muerte de Ersélida. Ese mismo testigo, desconoció su propia declaración en el juicio oral. Pero no alcanzó.
En julio de 2008 detuvieron a Cristina. El 20 de mayo de 2010, el Tribunal Penal N°1 de Posadas la condenó a prisión perpetua. El fallo la describió como una persona de estilo de vida "promiscuo y marginal" y ese fue el principal argumento de la condena. La Corte Suprema ordenó al STJ revisar la sentencia. En 2016, el STJ la confirmó por segunda vez en un fallo que copió y pegó párrafos literales de sentencias anteriores sin citarlos, desobedeciendo expresamente esa orden. Recién en diciembre de 2019, la Corte Suprema ordenó absolver y liberar a Cristina, que ya tenía 38 años y había pasado 12 presa. Ocho meses después de recuperar su libertad, se suicidó.
La presidenta del tribunal que la había condenado, Marcela Alejandra Leiva, es hermana de Cristina Leiva, ministra del STJ, integrante del mismo tribunal que confirmó la condena dos veces. La fiscal que impulsó la persecución, Liliana Mabel Picazo, fue designada ministra del STJ en 2017, mientras Cristina seguía presa. Picazo falleció en 2023. Marcela Alejandra Leiva sigue en funciones: es la jueza que en noviembre de 2025 condenó a dos docentes dirigentes de la CTA por el acampe en la Avenida Uruguay de Posadas. Su hermana Cristina Leiva sigue en el STJ.
El caso de Cristina Vázquez hace visible una pregunta que el sistema no responde: ¿con qué grado de certeza se llega a una condena en Misiones? O, si se quiere, ¿es justa la justicia de Misiones?
Para escribir este newsletter, se consultaron los últimos dos Anuarios Estadísticos elaborados por la Secretaría de Estadísticas del STJ Misiones; Balances y memorias del ex Comité Provincial contra la Tortura de Misiones; testimonios de lectores de Caíco Periodismo; juristas de Misiones, informes del Observatorio de Prácticas del Sistema Penal y de la Asociación Pensamiento Penal; el Washington Post del 3 de septiembre de 2020 y la sentencia de la Causa Vázquez, de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
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