Remo #02 | Silicon Misiones se desliga de Worldcoin
16-MAY-2026 | Una tech de Silicon Valley instaló en septiembre de 2024 un dispositivo de escaneo de iris en el Silicon Misiones SAPEM, por invitación del Gobierno de Misiones. La empresa tomó datos biométricos de miles de misioneros y envió la información a servidores que se encuentran en Estados Unidos. En abril de 2026 pedimos información sobre el convenio firmado por la provincia para estas acciones, pero la presidenta del organismo respondió que no saben nada y que el tema "no es de su competencia". Por eso impugnamos su respuesta ante la Autoridad de Aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública. Esta es la historia de cómo el Gobierno Inteligente de Misiones le abrió las puertas a una empresa cuestionada en gran parte del mundo.
WORLDCOIN EN MISIONES
La relación entre el gobierno provincial y Worldcoin no comenzó cuando la esfera plateada que llaman ORB apareció en las instalaciones de Silicon Misiones, en septiembre de 2024. Un mes antes, el vicegobernador Lucas Romero Spinelli había viajado a San Francisco, California, y visitó las oficinas de Tools for Humanity, la empresa detrás de Worldcoin. La prensa oficial registró esa visita y la difundió a través de los medios misioneros. Cuando Romero Spinelli regresó de esa gira, Silicon Misiones SAPEM anunció el convenio con la empresa.
El 26 de septiembre de 2024 se realizó el lanzamiento oficial en las instalaciones del organismo, con presencia del vicegobernador y de quien entonces era Coordinadora del Gobierno Inteligente (sic), hoy diputada provincial, Paula Franco. En un video institucional difundido por el propio gobierno, el Gerente de Asuntos Públicos para el Cono Sur de Worldcoin, Nicolás Pechersky, afirmó que estaban en Misiones "por invitación del vicegobernador de la provincia" y que habían venido a "escanear los iris para demostrar que en la pantalla hay una persona real". Días después, miles de misioneros hacían fila en distintos puntos de la provincia para escanear su iris a cambio de 80 mil pesos en monedas de Worldcoin. El acto había funcionado como espaldarazo institucional para que la empresa operara libremente en toda la provincia. Numerosos testimonios recibidos por privado tras la publicación de nuestro primer informe, dan cuenta incluso de grupos de adolescentes que se escanearon el iris, sin control de ninguna clase.
Cuando el gobierno de Misiones presentó el Convenio firmado con Worldcoin, la empresa ya cargaba un extenso historial de conflictos regulatorios en varios países, incluso en nuestro país. Desde agosto de 2023, la Agencia de Acceso a la Información Pública de Argentina investigaba a Worldcoin por incumplimientos concretos a la Ley 25.326 de Protección de Datos Personales. Para enero de 2024, la AAIP había constatado que Worldcoin operaba sin inscribirse en el registro obligatorio de bases de datos personales, como exige la ley. En julio de 2024, dos meses antes del convenio con Silicon, la empresa fue allanada en Formosa por orden judicial. Antes del lanzamiento en Misiones, también había sido multada en Buenos Aires e investigada por sus actividades en Mendoza. Todo eso era de conocimiento público.
EL SECRETO DE TUS OJOS
El 8 de abril de 2026, desde Caíco Periodismo presentamos ante la Oficina de Acceso a la Información Pública de Misiones un pedido de información pública bajo el Expte. N° 2000-407-2026. Solicitamos tres cosas concretas al Silicon Misiones SAPEM: a)- el texto del convenio firmado con Tools for Humanity; b)- información sobre los datos biométricos recolectados en sus instalaciones; y c)- constancia de si se realizó alguna evaluación de impacto sobre el uso de esos datos.
El 23 de abril, la Presidenta de Silicon Misiones, Prof. Evelin Alejandra Escalada, respondió con una breve misiva de sola foja que la institución "no posee, no produce ni administra la información requerida", que el asunto está "fuera del ámbito de competencia funcional" del organismo, y que el pedido debería dirigirse a "otro organismo competente", sin precisar cuál. Es decir: el organismo que anunció la firma del convenio, prestó sus instalaciones, presidió el evento y lo difundió públicamente dijo, bajo firma, que no tiene nada que ver con el asunto.
Fuimos notificados de esa respuesta recién el 11 de mayo, dieciocho días después de su emisión, cuando el plazo legal para notificar es de cinco días según el Art. 83 de la Ley I N° 89. Esa demora es, en sí misma, otra irregularidad en el manejo del expediente.
Ante este escenario, el miércoles 14 de mayo iniciamos un expediente solicitando la impugnación de esa respuesta ante la Autoridad de Aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública (AIP), que es la Subsecretaria de Acceso a la Justicia e Información Pública del Ministerio de Gobierno, a cargo de María Agustina Chiofalo.
En la presentación argumentamos que Silicon Misiones es una Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria y, por lo tanto, sujeto obligado por el Art. 1 de la Ley IV N° 58 de AIP. La empresa estatal no puede alegar incompetencia sobre actos que realizó, firmó y publicitó. Además, la alegación de incompetencia sin derivación a un organismo concreto es una evasión que desnaturaliza el espíritu de la Ley de acceso a la información pública y la norma que regula los actos administrativos de las dependencias públicas. En consecuencia, corresponde que los organismos de control la intimen a responder de forma sustancial para ajustarse a derecho. El expediente, caratulado bajo el número 2000-0051-2026, ahora espera la intervención de la Autoridad de Aplicación.
QUÉ ES WORLDCOIN
Worldcoin es un proyecto de identidad digital global creado en 2019 por Sam Altman, el mismo empresario que dirige OpenAI, la empresa detrás de ChatGPT. La idea es simple en su formulación y compleja en sus implicancias: a cambio de dejar que un dispositivo escanee tu iris, la empresa te otorga una criptomoneda propia llamada WLD y un identificador único que, según sus creadores, sirve para demostrar que sos una persona real en un mundo cada vez más poblado de inteligencias artificiales.
El dispositivo que realiza el escaneo se llama ORB. Es una esfera plateada del tamaño de una pelota de bowling que emite luz infrarroja y captura hasta 1.200 puntos biométricos únicos del ojo humano. Esos datos se convierten en un código de iris que, según la empresa, queda almacenado en sus servidores. El problema central que reguladores de todo el mundo identificaron es qué pasa con ese código. Si el usuario decide borrar su cuenta, la empresa elimina el código almacenado en su teléfono pero no los llamados "códigos derivados", argumentando que esos ya no constituyen datos personales. Sin embargo, si el mismo usuario volviera a usar un ORB después de haber borrado sus datos, el sistema seguiría reconociendo su iris como el suyo. La propia empresa lo reconoce: Damien Kieran, director de privacidad de Tools for Humanity, admitió ante la revista Time que si los usuarios pudieran eliminar realmente esos datos derivados, "la premisa de una identificación por persona se derrumbaría". Una parte de tu identidad biométrica queda en el sistema para siempre. No es un error. Es el diseño.
Esa lógica fue la que llevó a que Kenya suspendiera las operaciones de la empresa en agosto de 2023 y ordenara en mayo de 2025 el borrado de todos los datos recolectados. España fue bloqueada por la Agencia Española de Protección de Datos en marzo de 2024. Portugal emitió una orden de suspensión de tres meses ese mismo mes, citando entre sus motivos el escaneo de menores de edad. Hong Kong ejecutó allanamientos en seis locales y declaró injustificada la retención de datos por hasta diez años. Brasil prohibió totalmente las operaciones en enero de 2025. Indonesia hizo lo mismo en mayo de 2025. Corea del Sur multó a la empresa con más de 800.000 dólares por no informar a los usuarios sobre el destino de sus datos. En total, al menos siete países tomaron medidas concretas contra Worldcoin antes o durante el período en que Misiones firmó su convenio con la empresa y abrió sus puertas al escaneo masivo de iris.
El convenio que dio origen a la presencia de Worldcoin en Misiones sigue siendo secreto. Y el organismo que lo firmó dice no tener nada para decir al respecto.
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